中国对欧投资要建“双向丝绸之路”

　　李克强的欧洲之行再度引发了外界对中国的关注。访问德国和俄罗斯时，总理展示了中国投资欧洲、与欧洲合作的信心。此后他抵达意大利，在罗马访问联合国粮农组织总部并发表演讲，并在米兰参加第十届亚欧首脑会议。李克强再度访问欧洲，与近年中国公司的对欧投资、中国商人赴欧移民一起，引发了欧洲对中国的更多关注，欧洲想知道，中国正在打造的“中欧新丝绸之路”现代轨迹，到底是什么样子？

　　15年来，中国一直寻求扩大海外市场和劳务机会，作为“世界工厂”，中国看重的是在亚洲、非洲和拉美获得持续稳定的能源和矿产资源。金融危机之后，中国对外投资迅速上升。随着2010年爆发，中国调整了海外投资重点，将目光瞄准了陷入困境中的欧洲，利用这种百年一遇的机遇，开始收购世界级的品牌，入股关键性的国家基础设施资产。中国投资者在欧洲大陆的投资，从获批在希腊比雷埃夫斯(Piraeus)港口建造并运营集装箱码头，到中国长江三峡集团公司收购葡萄牙国有能源集团—葡萄牙电力公司20%的股权，以及中国主权财富基金中国投资公司收购泰晤士水务9%的股份。据美国传统基金会的数据，到今年年中，中国对撒哈拉以南非洲地区的投资总额为1504亿美元，对北美的投资总额为1240亿美元，对欧洲的投资为1040亿美元。

　　在中国政府和中国公司看来，中国投资欧洲是在重建600年前马可·波罗搭建起的欧中桥梁，是在新时期铺就新丝绸之路。不过，在欧洲和美国看来，中国人现在通往欧洲的道路“铺上了厚厚的现金”，中国正在通过资本扩张展示在欧洲的抱负以及对最脆弱经济体的兴趣。据长期关注“中欧新丝绸之路”的英国《金融时报》报道，中国对欧投资明显增多已经引发了欧洲和美国的担忧。保守派智库美国传统基金会表示，欧元区外围国家正在受益于与中国的部分交易。花旗集团欧洲大陆主席路易吉·德韦基表示，中国投资的历史性转变正在切断战后欧洲形成的某些关系。罗马智库Policy Sonar创始人Francesco Galietti认为欧洲放手太多。一些家和政府官员则表示，中国对意大利的投资在过去两年急剧上升，似乎是精心制定的战略的一部分。中国投资欧洲增多甚至被称为第二个“马歇尔计划”的开端。

　　在我们看来，中国对欧洲的投资不仅在规模远远够不上“马歇尔计划”的级别，在投资意图上也与之完全不同。基于对中国投资机构和对外投资政策的了解，我们倾向于认为，中国大量投资欧洲更像一个国家级的财务投资者，中国投资者的目的是在难得的时候收购一些他们过去难以买到的欧洲资产，这更多是基于财务投资回报的考虑，而不是什么精心的战略意图。欧美国家对中国对外投资的反应，在很大程度上是基于不习惯，某种程度上还受到了“中国威胁论”的影响。还有一个原因是，中国的机构投资欧洲资产，部分原因是他们难以投资美国同样的资产。

　　日前来自中国的安邦集团宣布以19.5亿美元的价格买下纽约的华尔道夫酒店。但这一收购却引起了美国政府的警惕。据称，华盛顿官员担心，中国人在收购之后可能在对酒店的“重大翻新”中做手脚，以便未来实施窃听和网络间谍行动。为此，美国有关部门正在对收购交易进行评估，这使得中国公司的收购面临风险。类似情况在中国投资美国的过程中还有发生。

　　值得注意的是，类似的情况在欧洲也开始有发生的迹象。中国公司发现，如今在欧洲进行收购已经变得很困难。有咨询机构表示，文化差异使得中国公司在处理人力资源以及与银行打交道方面存在困难。此外，欧洲当地的银行家和企业领导人也抱怨，中国企业治理不善，缺乏透明度，这一点在交易过程中会让人不安。但他们最担忧的是，中国资本推动的新丝绸之路仅仅是单向的。欧洲不仅希望中国资本投资欧洲，也希望能够顺利地投资中国市场。

　　在我们看来，欧洲对“单向新丝绸之路”的担心值得中国政府和中国企业关注，因为中国投资欧洲只是一个开始，从长远前景来看，中国的确需要构筑“双向新丝绸之路”，让国际市场更有信心接受来自中国的资本和企业。

(责任编辑：DF118)

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