G20会议谈了啥?四大议题是重点

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中国计划到2030年非化石能源占一次性能源消费比重提高到20%左右。俄罗斯总统普京在G20会议期间颇有深陷重围之感。据俄罗斯代表团一名成员透露,由于在乌克兰问题上受到来自各方面
G20会议谈了啥?四大议题是重点

  15日,二十国集团领导人第九次峰会(下称G20峰会)在澳大利亚港口城市布里斯班举行。尽管主办方一再强调经济发展是本届峰会的主要议题,但是,更多当下热议的国际事务频频转移人们的视线。

  经济复苏是主要议题

  各成员国表示,将通过各自国内政策改革共同推动经济复苏,增强经济抗冲击性,实现未来5年全球经济在目前增速展望的基础上提高2个百分点,即2万亿美元的经济增长。

  16日,峰会发表官方声明称,各国提振经济的手段主要包括增加就业,促进基础设施建设投资,扩大贸易往来,提升竞争水平,降低商业行政干涉。

  15日,奥巴马在峰会上表示,全球经济复苏不能光靠美国来“独挑大梁”,G20的各个成员国必须共同付出更多的努力来创造就业,刺激增长。

  “各成员国有责任行动起来,促进基础设施建设的需求和投资,并为本国国民创造更多高质量的就业机会,”奥巴马说。

  澳大利亚财长乔·霍基(Joe Hockey)指出,只果欧盟领导人开始合力向该地区低迷的经济注入大量资金的话,全球经济增速提升2个百分点的目标才有可能实现。他也暗示,这样的局面将会很快来临。

  国际组织(IMF)上周发布的一份经济报告显示,由于地缘政治局势紧张和金融市场波动性增大,把今年全球经济增长预期从3.4%下调至3.3%。并且,欧洲、本以及一些新兴经济体的疲软表现尤为突出。

  加大力度应对埃博拉

  15日,G20峰会发布声明,倡议各成员国动用各种资源共同抵抗埃博拉疫情。声明称,各成员国“将采取必要措施,共同为扑灭疫情和应对中期经济和人道主义损失做出努力”。

  声明呼吁世界和IMF开发一套新的灵活应对机制,以解决未来类似问题的资金来源。但是,该声明并没有给出详细的方案。

  该声明甫一提出,就遭到不少质疑。国际慈善组织牛津饥荒救济委员会Oxfam澳大利亚首席执行官海伦·索克(Helen Szoke)认为,声明缺乏紧迫性和具体承诺,这意味着联合国12月1日以前使70%的感染者就医的目标可能失败。

  “这份声明缺乏实质内容,”慈善组织ONE Organization发言人弗里德里克·罗德尔(Friederike R?der),该组织致力于消除贫困和可预防疾病。他认为该声明并没明确提及每个成员国在控制疫情方面应该采取哪些措施。

  世界银行估计,埃博拉疫情将给全球造成大约300亿美元的经济损失,它同时提议建立一个全球流行病紧急响应机构,在疫情爆发时可以从国际债券市场获得资金支持,疫情结束之后再补足该款项。部分成员国领导人对此设想表示兴趣。

  奥巴马称,各国应对疫情时不能“自扫门前雪”。目前,美国正在向IMF施压,呼吁后者勾销疫情严重的塞拉利昂,几内亚和利比里亚三国的债务。

  联合国秘书长潘基文也在峰会上强调国际社会应该共同加强埃博拉疫情的应对手段。“这些地区的发病率此消彼长,病毒传播速度已经超过国际社会的应对速度。我在此敦促G20各成员国领导人采取进一步措施抵抗疫情,”他说。

  潘基文表示,埃博拉疫情已经从传染病问题上升为关乎安全和经济的国际问题,需要得到大量的资金,物流和医疗援助。而且,塞拉利昂和利比里亚,当地粮食种植也会受到巨大影响,可能造成波及上百万人的大饥荒。

  强调能源安全

  此外,G20峰会还强调了能源安全的重要性,并就成立一个新的国际能源机构提出相关方案,以保障能源市场开放性,缓解能源安全担忧,确保能源供应不被用作外交手段。

  当地媒体称,虽然本届峰会不会成立相关机构,但是相关运行机制已经在协商当中,一旦各项准则通过,需要由所有能源市场参与者共同遵守,其效力甚至超过石油输出国组织(OPEC)和国际能源机构(IEA).

  IEA上周发布预测称,“深层的结构性变化”正在改变的市场格局。国际自6月以来出现将近30%的巨大跌幅,并且由于疲软的市场需求和页岩气产量的增加,油价下行趋势将延续到2015年。

  不过,IMF的预测报告称,在其他条件不变的前提下,未来三年如果油价持续走低,将迎来全球经济新一轮的增长。

  16日发布的声明称,G20峰会将达成保障能源供给的协议,防止出现任何形式的能源禁运,并使能源市场价格透明化。此外,将逐渐淘汰对效率不高的化石能源的补贴政策,鼓励可持续发展。

  气候变化问题存在争议

  15日,欧盟称,气候变化问题将被写入G20公报中。

  但是,阿博特就气候变化问题背后的科学依据提出质疑,认为气候变化是人为制造出的恐慌感。并且提出,气候问题并非严格的经济问题,所以不应该在G20峰会期间进行讨论并写入会议宣言。

  当被问及气候变化是否会成为未来经济发展的绊脚石时。澳财长霍基说:“绝对不会。在国家面临经济衰退或巨大的结构性挑战时,是无法再承担起应付气候变化的巨大开销的。”

  另一方面,美国和欧盟在峰会期间极力推动关于气候变化问题的相关讨论并争取将其写入会议宣言。

  奥巴马在15日的演讲中提到,亚洲和地区是受气候变化威胁最大的地区,这意味着澳大利亚自身也将遭受更长时间的干旱和更大面积的森林火灾。澳洲的标志性景点大堡礁也正在面临气候变暖的威胁。

  14日,美国承诺向联合国气候变化基金提供30亿美元的资金援助,旨在缓解气候变化对世界最贫困国的影响。更早的两天前,中美两国在北京共同发表《中美气候变化联合声明》,宣布美国计划于2025年实现在2005年基础上减排26%~28%的目标。中国计划到2030年非化石能源占一次性能源消费比重提高到20%左右。

  乌克兰危机和对俄制裁

  俄罗斯总统普京在G20会议期间颇有深陷重围之感。据俄罗斯代表团一名成员透露,由于在乌克兰问题上受到来自各方面的质疑和压力,普京很可能缺席最后一天的午餐活动,提早结束他的G20峰会行程。

  “G20峰会明天(16日)结束,普京在所有工作完成后肯定会离开,”普京的发言人德米特里·佩斯科夫说。但并没有声明普京是否会参加午餐活动,也否认西方国家领导人会议期间以制裁威胁普京改变对乌计划。

  自今年3月以来,美国和欧盟称俄罗斯支持乌克兰境内的分裂分子,开始对俄罗斯进行多轮经济制裁,试图改变俄总统普京在乌克兰问题上的立场和态度。随后,俄针对美国和欧盟祭出反制裁措施,对大部分从美国和欧盟地区进口的食品发出禁令。

  德国总理默克尔在布里斯班向媒体表示,乌克兰地区紧张局势正在阻碍世界对经济发展所作的努力。

  克里姆林宫方面称,普京和默克尔以及欧盟委员会主席容克举行了“相当长时间的详细会谈”。普京和默克尔之间“就乌克兰东部局势交换了看法,普京详细阐述了俄方对此局势的计划。”

  英国首相卡梅伦对俄罗斯表示强硬立场,称俄罗斯只有“一个选择”,那就是不再插手乌克兰事务,恢复该国稳定局面。否则,“欧盟,美国,英国只好进一步(对俄)实施制裁”。

  另外,东道国澳大利亚希望俄罗斯能对马航坠机事件做出交代,此前,阿博特曾表示,他将在G20峰会上就澳大利亚公民在坠机事件中的死难向普京表达强硬立场,要求俄方彻查并道歉。

  今年7月,马来西亚航空客机MH17在飞越乌克兰东部领空时,被该地区武装力量击落坠毁,机上298人全部遇难,其中有38名澳大利亚公民。西方国家认为,乌克兰东部武装分子使用俄提供的武器击落该客机,该指责遭到俄方否认。

  不过,据新华社消息,俄罗斯一家14日发布一张卫星图片,据信为MH17坠毁前的最后影像。俄方专家推断,是遭乌克兰战斗机发射的导弹击中坠毁,而非被地面导弹击落。

(责任编辑:DF134)

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